Canada Post Mail Publications Agreement Number / Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 Remotely Piloted Aircraft Systems Systèmes d’aéronefs télépilotés New Codes Nouveaux codes And much more... Également à l'intérieur... Join the CAFC! Details Online. Joignez-vous à l’ACCP! Détails en ligne. The official publication of the Canadian Association of Fire Chiefs Le magazine officiel de l'Association canadienne des chefs de pompiers SUMMER 2023 ÉTÉ 2023 THE CANADIAN FIRE CHIEF MAGAZINE CHEFS EN SÉCURITÉ INCENDIE CANADIENS Fire-Rescue Canada in Halifax Secours-Incendie Canada à HalifaxCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 3 Published for/Publié par Written/Overseen By / Rédigé/Vérifié par Canadian Association of Fire Chiefs / Association canadienne des chefs de pompiers Mailing Address/Adresse postale 1, Rideau St./rue Rideau, Suite/bureau 700 Ottawa, Ontario K1N 8S7 Telephone/Téléphone : (800) 775-5189 www.cafc.ca | info@cafc.ca CAFC BOARD OF DIRECTORS/LE CONSEIL D'ADMINISTRATION DE L'ACCP Ken McMullen, President/président Richard Amnotte, 2nd VP French Language and Linguistic Diversity/ vice-président de la langue française et de la diversité linguistique Paul Boissonneault, Secretary/secrétaire Greg Jones, Member at Large/membre à titre personnel Keven Lefebvre, Treasurer/trésorier Keri Martens, Vice President/vice-présidente Peter Krich, Chair National Advisory Council/president du Conseil consultatif national CAFC STAFF/PERSONNEL DE L'ACCP Tina Saryeddine, Executive Director/directrice générale Anabel Therrien, Manager of Membership Services and Special Projects/ gestionnaire, Services aux members et Projets spéciaux Rhea Laverdure, Communication and Administrative Coordinator/ coordinatrice des communications et de l’administration Published By/Publié par Matrix Group Publishing Inc. Return all undeliverable addresses to/Retour des envois non livrables à l’adresse de l’expéditeur: 309 Youville Street/rue Youville | Winnipeg, Manitoba R2H 2S9 Telephone/Téléphone : (866) 999-1299 www.matrixgroupinc.net | sales@matrixgroupinc.net Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 MATRIX STAFF/PERSONNEL President & CEO/Président et chef de la direction Jack Andress Operations Manager/Directrice des opérations Shoshana Weinberg | sweinberg@matrixgroupinc.net Senior Publisher/Éditeur principal Jessica Potter | jpotter@matrixgroupinc.net Editorial Staff/Personnel éditorial Shannon Savory, Alexandra Kozub, Jenna Collignon, Paul Adair, Kaitlin Vitt Accounting/Administration Lloyd Weinberg, Nathan Redekop | accounting@matrixgroupinc.net Director of Circulation and Distribution/Directeur de la circulation et de la distribution Lloyd Weinberg | distribution@matrixgroupinc.net Sales Managers/Gérants des ventes Neil Gottfred, Jeff Cash Matrix Group Publishing Inc. Account Executives/Directeurs de comptes de Matrix Group Publishing Inc. Colleen Bell, Rob Gibson, Jim Hamilton, Scott Hendren, Frank Kenyeres, Sandra Kirby, Cheryl Klassen, Flora Korkis, Charlie Langsford, Andrew Lee, Brian MacIntyre, Caitlin Nakamura, Jaime Schroeder Advertising Design/Conception publicitaire James Robinson Design & Layout/Conception et mise en page Cody Chomiak ©2023 Matrix Group Publishing Inc./Canadian Association of Fire Chiefs. All rights reserved. Contents may not be reproduced by any means, in whole or in part, without the prior written permission of MGPI/CAFC. The opinions expressed in this publication are not necessarily those of Matrix Group Publishing Inc. Printed in Canada. / Tous droits réservés. Le contenu ne peut pas être reproduit par quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, sans la permission écrite préalable de l’éditeur/l'association. Les opinions exprimées dans ce magazine ne sont pas nécessairement celles de Matrix Group Publishing Inc. 05 A Message from the Canadian Association of Fire Chiefs / Un Message de l’Association Canadienne des Chefs de Pompiers GREETINGS / SALUTATIONS 30 Index to Advertisers / Index des annonceurs 06 Eyes on Firefighter Cancer Prevention / La prévention du cancer chez les pompiers en ligne de mire 08 “In Ottawa, We Are Simply the Fire Sector”: CAFC President Ken McMullen’s Speech at the IAFF Annual Legislative Conference / « À Ottawa, nous sommes tout simplement le secteur des incendies » : Une allocution du président de l’ACCP Ken McMullen à la tribune de l’AIP 14 Decoding the New Building Codes Process / Décodage du nouveau processus d’élaboration des codes du bâtiment 16 From “Don’t Give Up” to “The Importance of Data”: What We Heard On the Hill / De « Ne lâchez pas » à « L’importance des données » : Ce que nous avons entendu sur la Colline 20 Committee Corner: Within Line of Sight and Beyond / Le coin des comités : Par-delà la ligne de visée 22 It’s That Time of Year Again! What’s Planned for Fire-Rescue Canada 2023 in Halifax / Voici venu une nouvelle fois ce temps de l’année ! Ce qui est prévu pour Secours-Incendie Canada 2023 à Halifax 28 2023 CAFC Membership Benefits and Categories / Avantages et catégories de membres de l’ACCP 2023 FEATURES / ARTICLES DE FONDCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 5 W elcome to the summer edition of the Canadian Fire Chief Magazine. I’d like to open this issue with a thank you to our friends and partners. You have been supporting us all year, through your products and services, at Fire-Rescue Canada, and by advertising in this magazine. This magazine is important to fire chiefs. Not every fire depart- ment in this country can access electronic information, and for those who can, it’s not always in one place. A print magazine helps ensure a “CAFC for all.” Besides, it’s a real treat to pick up a print copy, even while the electronic editions serve as great resources. We cannot do this without advertising support so, to all of you who have bought ads in this issue or other editions of our maga- zine, thank you. We see you. We appreciate you. We support you. For our esteemed readers, a recurring theme in this edition will be the art of the question. There are questions that have challenged and prompted initiatives like the Firefighter Cancer Prevention Project; questions related to Canada’s New Codes Commission, and questions to intrigue you—like what’s happen- ing beyond line of sight! We’ll also share with you 20 questions we hope to explore at Fire-Rescue Canada 2023 in Halifax. If they pique your curiosity, you should definitely come. Finally, in this issue we’ll share with you “What We Heard on the Hill,” from Federal Budget 2023 to a new private member’s bill. Please note that this magazine is intended to provide coverage on a breadth of topics of importance to CAFC members. For more immediate updates about current events, please refer to CAFC’s newsletter or connect with us on social media. We hope you enjoy this edition of the Canadian Fire Chief Magazine, and I look forward to seeing you in Halifax, if not before! KEN MCMULLEN PRESIDENT | PRÉSIDENT A MESSAGE FROM THE CANADIAN ASSOCIATION OF FIRE CHIEFS UN MESSAGE DE L’ASSOCIATION CANADIENNE DES CHEFS DE POMPIERS B ienvenue dans l’édition d’été du magazine Chefs en sécurité incendie canadiens. J’aimerais com- mencer ce numéro en remerciant nos amis et partenaires. Vous nous avez soutenus tout au long de l’année, grâce à vos produits et services présentés à Secours-Incendie Canada et par les annonces que vous diffusées sur ces pages. Ce magazine est important pour les chefs de pompiers. Tous les services d’incendie du pays n’ont pas accès à l’information électronique et, pour ceux qui le peuvent, l’information n’est pas toujours regroupée au même endroit. Un magazine imprimé contribue à rendre visible une « ACCP pour tous. » En outre, c’est un vrai plaisir de prendre en mains un exemplaire imprimé, même si les éditions électroniques sont d’excellentes ressourc- es. Nous ne pourrions le faire sans soutien publicitaire. Merci donc à tous ceux qui ont acheté des publicités dans ce numéro ou dans d’autres éditions de notre magazine. Nous vous voyons. Nous vous apprécions. Nous vous soutenons. Pour nos chers lecteurs, l’un des thèmes récurrents de ce numéro sera l’art de la question. Vous y trouverez des ques- tions qui ont interpellé et suscité des initiatives telles que la détermination de prévenir le cancer chez les pompiers, des questions liées à la Commission canadienne pour les nou- veaux codes, et des questions qui vous intrigueront, comme ce qui se passe au-delà de la visibilité directe ! Nous par- tagerons également avec vous 20 questions auxquelles nous espérons répondre lors de Secours-Incendie Canada 2023 à Halifax. Si ces questions piquent votre curiosité, vous devriez absolument venez nous joindre toute affaires cessantes. Enfin, dans ce numéro, nous partagerons avec vous « ce que nous avons entendu sur la Colline », du budget fédéral 2023 à un nouveau projet de loi d’initiative parlementaire. Veuillez noter que ce magazine est destiné à couvrir un large éventail de sujets importants pour les membres de l’ACCP. Pour des mises à jour plus immédiates sur les événe- ments actuels, veuillez consulter la lettre d’information de l’ACCP ou vous connecter avec nous sur les médias sociaux. Nous espérons que vous apprécierez cette édition du ma- gazine Chefs en sécurité incendie et j’espère vous voir à Halifax, si ce n’est avant ! GREETINGS SALUTATIONS "I’d like to open this issue with a thank you to our friends and partners. You have been supporting us all year, through your products and services, at Fire-Rescue Canada, and by advertising in this magazine." 6 www.cafc.ca submission was entitled Between 7 minutes and 17 years, referencing the time for fire departments to respond compared to the time the CIHR says is required for knowl- edge to translate from health research to the health sector. This will be key to ensur- ing the anticipated Bill C-224 develops a firefighter cancer framework with a mean- ingful impact on the front line. Sensitivity to time also has anoth- er factor in this research study. The 90-second intervention developed by Dr. Patrick McGrath comes from the idea that health information is often wrong, too detailed, or too long. “The 90-second approach uses per- suasive design to deliver evidence-based educational health information in man- ageable doses,” says Dr. McGrath. To participate in the research, fire departments sign up for a stream for vol- unteer departments and a stream for composite and career departments with all types of firefighters. Firefighters in each department can then access the materials. So far, close to 40 departments have signed up for the study. The study covers all of Canada. The French version of the study is led by Dr. Elena Laroche of Laval University. “We hope to have the research results ready to share at Fire-Rescue Canada,” says Chief Ivana Irwin, Deputy Fire Chief with Leduc County Fire Services, Registered Nurse, and a member of CAFC’s Cancer Committee. “We just want to get the message out. One incident of firefighter cancer is one too many.” all types of fire departments and has two related lines of inquiry. The first is about the knowledge, beliefs, attitudes, behaviours, and barriers related to the 20 firefighter cancer prevention prac- tices. The researchers wanted to know how firefighters feel about the practices, includ- ing if they knew about, agree with, have tried, and would try them, and any barriers that may be hampering their efforts. The second line of inquiry is about the education effort required on the volun- teer side. Specifically, the team wants to understand if a combination of educational programs—including a webinar, a discus- sion board, and a 90-second informational offering with a multimedia component sent to a phone—will help with uptake. “What is interesting and important about this research from the CAFC’s per- spective is that it has the immediate ben- efit of helping in the dissemination and discussion of the 20 practices, while also helping to uncover barriers to the prac- tices. Understanding these barriers, which may be anything from physical exhaustion to emotional strain to a lack of resources and training, to beliefs, peer influence, time constraints, and others, will allow the CAFC to play a more effective advocacy role to close the gaps in the near term,” says Chief Jim Petrik, who is both a fire chief in Guelph/Eramosa and a cancer researcher at the University of Guelph. The near-term focus of the research is essential in the fire service. Perhaps tongue in cheek, the CAFC’s 2018 pre-budget O ver a year ago, Mr. Graham Pawlett, past president of the Canadian Volunteer Fire Services Association (CVFSA) and current representative for the CVFSA on the CAFC’s National Advisory Council (NAC), sparked conversation around can- cer prevention in the fire service. He asked, “Can the CAFC Board and NAC (which consists of all provincial, territorial, and national affiliate organizations) do for volunteer firefighter cancer awareness what unions like the International Association of Fire Fighters are doing for career firefighter cancer awareness?” This question led to a new project that has put 20 firefighter cancer prevention practices into the spotlight, not only for vol- unteer firefighters but also for firefighters in all types of departments. “We noticed that volunteer firefighters were not getting the same great informa- tion on firefighter cancer that was available to career firefighters,” says Pawlett, now Chair of the CAFC Cancer Committee. “Part of the issue is the dissemination effort, but part of the issue may also be tailoring materials for the context of volunteer fire- fighters. For example, volunteer firefighters may or may not all be at the station, have the same resources, and so on.” A team of researchers partnered with the CAFC Cancer Committee and, funded by the Canadian Cancer Society (CCS) and the Canadian Institutes of Health Research (CIHR), leads the project. It is now open to Eyes on Firefighter Cancer Prevention CAFC thanks the House of Commons and MP Sherry Romanado for the unanimous vote on Bill C-224, the National Framework on Cancers Linked to Firefighting Act. Since then, the bill has also passed second reading in the Senate.Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 7 est à la fois chef des pompiers à Guelph/ Eramosa et chercheur sur le cancer à l’Université de Guelph. L’orientation à court terme de la recherche est essentielle pour les ser- vices d’incendie. La présentation prébud- gétaire de 2018 de l’ACCP s’intitulait « Entre 7 minutes et 17 ans », faisant référence au temps d’intervention des services d’incendie par rapport au temps nécessaire, selon les IRSC, pour que les connaissances passent de la phase de recherche à leur application dans le secteur de la santé. Il s’agit là d’un élé- ment clé pour garantir que le projet de loi C-224 développe un cadre de lutte contre le cancer chez les pompiers ayant un impact significatif sur la ligne de front. La sensibilité au temps a égale- ment joué un rôle dans cette étude. L’intervention en 90 secondes mise au point par le Dr Patrick McGrath part de l’idée que les informations sur la santé sont souvent erronées, trop détaillées ou trop longues. « L’approche en 90 secondes utilise une conception persuasive pour déli- vrer des informations sanitaires éduca- tives basées sur des preuves en doses gérables », explique le Dr McGrath. Pour participer à l’étude, les services d’incendie s’inscrivent à un flux pour les services volontaires et à un flux pour les services composites et de carrière avec tous les types de pompiers. Les pompiers de chaque service peuvent alors accéder au matériel. Jusqu’à présent, près de 40 services se sont inscrits à l’étude. L’étude couvre l'ensemble du Canada. La version française de l’étude est dirigée par la Pr Elena Laroche de l’Université Laval. « Nous espérons que les résultats de la recherche seront prêts à être communiqués aux délégués de Secours-Incendie Canada », déclare Ivana Irwin, cheffe adjointe des pompiers du service d’incendie du comté de Leduc, infirmière autorisée et membre du comité sur le cancer de l’ACCP. « Nous voulons tout d’abord que le message soit entendu. Un seul cas de cancer chez un pompier est un cas de trop. » mais aussi dans l’adaptation des docu- ments au contexte spécifique. Par exem- ple, les pompiers volontaires ne sont pas tous à la même caserne, n’ont pas tous les mêmes ressources, etc. » L’étude est menée par une équipe de chercheurs en partenariat avec le Comité du cancer de l’ACCP et est financée par la Société canadienne du cancer (SCC) et les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC). Elle s’élargit désormais à tous les types de services d’incendie et s’articule autour de deux axes de recherche. La première porte sur les connais- sances, les croyances, les attitudes, les comportements et les obstacles liés aux 20 pratiques de prévention du can- cer chez les pompiers. Les chercheurs ont voulu savoir ce que les pompiers pensent de ces pratiques, notamment s’ils les connaissent, sont d’accord avec elles, les ont essayées et s’ils sont prêts à les mettre en œuvre faisant fi des obsta- cles qui pourraient entraver leurs efforts. La deuxième ligne d’enquête con- cerne l’effort d’éducation requis de la part des volontaires. Plus précisément, l’équipe souhaite comprendre si une combinaison de programmes éduca- tifs—comprenant un webinaire, un forum de discussion et une offre d’information de 90 secondes avec un élément multimédia envoyé à un télé- phone—aidera à leur adoption. « Ce qui est intéressant et impor- tant dans cette recherche, du point de vue de l’ACCP, c’est qu’elle présente l’avantage immédiat d’aider à la diffu- sion et à la discussion des 20 pratiques, tout en aidant à découvrir les obsta- cles à ces pratiques. La compréhension de ces difficultés, qui peuvent aller de l’épuisement physique à la tension émo- tionnelle, en passant par le manque de ressources et de formation, les croyan- ces, l’influence des pairs, les contraintes de temps et autres, permettra à l’ACCP de jouer un rôle de défenseur plus effi- cace pour combler les lacunes à court terme » explique le chef Jim Petrik, qui I l y a plus d’un an, M. Graham Pawlett, ancien président de Volunteer Firefighters of Canada (CVFSA) et représentant actuel des pompiers volontaires du Canada au sein du Conseil consultatif national (CCN) de l’ACCP, a lancé une conversation sur la prévention du cancer dans les services d’incendie. Il a posé la question suivante : « Le conseil d’administration de l’ACCP et le CCN (qui comprend toutes les organisa- tions provinciales, territoriales et natio- nales affiliées) peuvent-ils faire pour la sensibilisation au cancer chez les pom- piers volontaires ce que des syndicats comme l’Association internationale des pompiers (AIP) font pour alerter les pompiers professionnels à ce fléau ? Cette question a débouché sur un nouveau projet qui a mis en lumière 20 pratiques de prévention du cancer non seulement pour attirer l’attention des pompiers volontaires, mais aussi des sol- dats du feu appartenant à tous les types de services. « Nous avions remarqué que les pom- piers volontaires n’étaient pas autant que les pompiers professionnels au fait des risques encourus », explique M. Pawlett, aujourd’hui président du Comité de lutte contre le cancer de l’ACCP. « Le problème réside en partie dans l’effort de diffusion, FEATURE ARTICLE DE FOND La prévention du cancer chez les pompiers en ligne de mire L’ACCP remercie la Chambre des communes et la députée Sherry Romanado pour le vote unanime relatif au projet de loi C-224, Loi relative au cadre national sur les cancers liés à la lutte contre les Incendies. Depuis, le projet de loi a également été adopté en deuxième lecture au Sénat. 8 www.cafc.ca and the 126,000 firefighters within them, 14,000 of which are women. Due to COVID-19, it has been a few years since we have been able to attend the legislative conference of the IAFF. The last time I was here, then President Chief Ken Block stood before an audience of men. There were almost no women IAFF mem- bers in this room. Today, I see this is changing. We commend and thank both IAFF women and IAFF men. I want women members of the IAFF to know the women chiefs and company offi- cers network of Canada is with and behind you as are all fire chiefs. My colleagues and I welcome your advice and leadership as we work col- lectively to create a fire service for all. I invite all women firefighters to consult CAFC scholarship opportunities, which the end in sight, let me tell you my two key messages right away. The first is to thank you for your leadership, which is always organized, disciplined, and courageous. The second is to assure you that the CAFC, whenever we can, will always support you here in Ottawa to every extent possible. As president of the Canadian Association of Fire Chiefs, I bring you greetings from the 1,057 members and the member organizations of the CAFC’s National Advisory Council, which includes all provincial, territorial, and national affiliate fire chief-related organizations. No one fights fires on their own. A department doesn’t exist without its firefighters, and firefight- ers have the need and the right to the support of their fire departments. When we are together, we represent the country’s 3,200 fire departments O n March 27, 2023, Fire Chief Ken McMullen, CAFC President, was invited to offer remarks at the 30th legisla- tive conference of the International Association of Fire Fighters (IAFF). While union and management can often find themselves at opposite ends of the bargaining table, when it comes to issues of national policy, “We are simply the fire sector,” says Chief McMullen. What follows is the tran- script of the talk that was delivered. Good morning and thank you for having me here today. I’m truly hon- oured and humbled to be with you as you kick off your legislative confer- ence. I’m humbled to follow our col- leagues from the National Indigenous Fire Safety Council and our esteemed elected officials. As I like to begin with Continued on page 10 “In Ottawa, We Are Simply the Fire Sector”: CAFC President Ken McMullen’s Speech at the IAFF Annual Legislative ConferenceCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 9 et ont le droit d’être soutenus par leur service d’incendie. Lorsque nous som- mes ensemble, nous représentons les 3 200 services d’incendie du pays et er un effectif de 126 000 pompiers, dont 14 000 femmes. En raison de COVID-19, cela fait quelques années que nous n’avons pas pu assister à la conférence légis- lative de l’AIP. La dernière fois que je suis venu, le président de l’époque, le chef Ken Block, s’est présenté devant un public d’hommes. Il n’y avait pra- tiquement aucune femme membre de l’IAIP dans cette salle. Aujourd’hui, je constate que la situation est en train de changer. Nous félicitons et remer- cions les femmes et les hommes de l’AIP et j’ai à cœur de réaffirmer que le réseau des femmes chefs et officières de compagnie du Canada est avec vous de la sécurité-incendie et de nos estimés représentants élus. Comme j’aime com- mencer avec la fin en vue, permettez-moi de vous communiquer tout de suite mes deux messages clés. Le premier est de vous remercier pour votre leadership, qui est toujours organisé, discipliné et courageux. Le second est de vous assur- er que l’ACCP vous soutiendra toujours ici, à Ottawa, dans toute la mesure du possible. En tant que président de l’Association canadienne des chefs de pompiers, je vous transmets les salutations des 1 057 membres et des organisations membres du Conseil consultatif national de l’ACCP, qui comprend toutes les organisa- tions provinciales, territoriales et natio- nales affiliées aux chefs de pompiers. Personne ne lutte seul contre les incen- dies. Un service n’existe pas sans ses pompiers, et les pompiers ont besoin L e 27 mars 2023, le chef des pompiers Ken McMullen, président de l’ACCP, a été invité à prononcer un dis- cours lors de la 30e con- férence législative de l’Association internationale des pompiers (AIP). Bien que le syndicat et la direction se retrou- vent souvent aux deux extrémités de la table de négociation, lorsqu’il s’agit de questions de politique nationale, « à Ottawa nous sommes simplement le secteur des incendies », déclare le chef McMullen. Ce qui suit est la transcription de son allocution. Bonjour et merci de m’accueillir ici aujourd’hui. C’est pour moi un hon- neur et une leçon d’humilité que d’être parmi vous à l’occasion du lancement de votre conférence législative. C’est avec humilité que je suis à la suite de nos col- lègues du Conseil national autochtone FEATURE ARTICLE DE FOND Suite à la page 11 « À Ottawa, nous sommes tout simplement le secteur des incendies » : Une allocution du président de l’ACCP Ken McMullen à la tribune de l’AIP Next >