Canada Post Mail Publications Agreement Number / Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 Operating Plan 2025 Plan opérationnel 2025 Addressing Bullying Lutte contre l’intimidation And much more... Également à l'intérieur... Join the CAFC! Details Online. Joignez-vous à l’ACCP! Détails en ligne. The official publication of the Canadian Association of Fire Chiefs Le magazine officiel de l'Association canadienne des chefs de pompiers WINTER / SPRING 2025 HIVER / PRINTEMPS 2025 THE CANADIAN FIRE CHIEF MAGAZINE CHEFS EN SÉCURITÉ INCENDIE CANADIENS Wildfire Preparedness Dispositions prises en prévision des feux de forêtCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 3 05 A Message from the Canadian Association of Fire Chiefs / Message de l’Association Canadienne des Chefs de Pompiers GREETINGS / SALUTATIONS 30 Index to Advertisers / Index des annonceurs FEATURES / ARTICLES DE FOND Published for/Publié par Written/Overseen By / Rédigé/Vérifié par Canadian Association of Fire Chiefs / Association canadienne des chefs de pompiers Mailing Address/Adresse postale 1, Rideau St./rue Rideau, Suite/bureau 700 Ottawa, Ontario K1N 8S7 Telephone/Téléphone : (800) 775-5189 www.cafc.ca | info@cafc.ca CAFC BOARD OF DIRECTORS/LE CONSEIL D'ADMINISTRATION DE L'ACCP Ken McMullen, President/président Paul Boissonneault, Secretary/secrétaire Trevor Brice, Treasurer/trésorier Greg Jones, Member at Large/membre à titre personnel Ken Uzeloc, Member at Large/membre à titre personnel Chantal Bibeau Member at Large/membre à titre personnel Keri Martens, Vice President/vice-présidente Jason Whiteley, Chair National Advisory Council/president du Conseil consultatif national CAFC STAFF/PERSONNEL DE L'ACCP Tina Saryeddine, Executive Director/directrice générale Anabel Therrien, Director of Operations and Membership Services/directrice des opérations et des services aux membres Zoe Boicescu, Project Manager, Communications and Policy/gestionnaire de projet, communication et politique Rhea Laverdure, Communication and Administrative Coordinator/ coordinatrice des communications et de l’administration Published By/Publié par Matrix Group Publishing Inc. Return all undeliverable addresses to/Retour des envois non livrables à l’adresse de l’expéditeur: 309 Youville Street/rue Youville | Winnipeg, Manitoba R2H 2S9 Telephone/Téléphone : (866) 999-1299 www.matrixgroupinc.net | sales@matrixgroupinc.net Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 MATRIX STAFF/PERSONNEL President & CEO/Président et chef de la direction Jack Andress Operations Manager/Directrice des opérations Shoshana Weinberg | sweinberg@matrixgroupinc.net Senior Publisher/Éditeur principal Jessica Potter | jpotter@matrixgroupinc.net Publishers/Éditeurs Julie Welsh, Christine Scarisbrick Editorial Staff/Personnel éditorial Shannon Savory, Jenna Collignon, Paul Adair, Kaitlin Vitt Accounting/Administration Lloyd Weinberg, Nathan Redekop | accounting@matrixgroupinc.net Director of Circulation and Distribution/Directeur de la circulation et de la distribution Lloyd Weinberg | distribution@matrixgroupinc.net Sales Managers/Gérants des ventes Jeff Cash | jcash@matrixgroupinc.net Matrix Group Publishing Inc. Account Executives/Directeurs de comptes de Matrix Group Publishing Inc. Colleen Bell, Jackie Casburn, Chandler Cousins, Rich Cowan, Helaina Van Dommelen, Rob Gibson, Jim Hamilton, Scott Hendren, Frank Kenyeres, Sandra Kirby, Andrew Lee, Brian MacIntyre, Chad Morris, Lynn Murphy, Wilma Gray-Rose, Monique Simons, Joseph Ukaoha Advertising Design/Conception publicitaire James Robinson Design & Layout/Conception et mise en page Cody Chomiak ©2025 Matrix Group Publishing Inc./Canadian Association of Fire Chiefs. All rights reserved. Contents may not be reproduced by any means, in whole or in part, without the prior written permission of MGPI/CAFC. The opinions expressed in this publication are not necessarily those of Matrix Group Publishing Inc. Printed in Canada. / Tous droits réservés. Le contenu ne peut pas être reproduit par quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, sans la permission écrite préalable de l’éditeur/l'association. Les opinions exprimées dans ce magazine ne sont pas nécessairement celles de Matrix Group Publishing Inc. 06 Wildfires, Writs, and Caretakers: From Fire Chiefs to Federal Policy Asks / Feux incontrôlés, brefs et gouvernement de transition : Des chefs de pompiers aux demandes de la politique fédérale 10 Post Lac-Mégantic: Flammable Liquids Incidents in Transport Training Program / L’après Lac-Mégantic : Formation sur les incidents liés aux liquides inflammables dans les transports 12 Fire Chiefs Working Together on Zero-Emissions Technologies and Lithium-Ion Batteries / Les chefs des services d’incendie travaillent de concert sur les technologies zéro émission et les piles lithium-ion 16 What’s Ahead for the Canadian Association of Fire Chiefs in 2025 / Prévisions de l’ACCP pour l’année 2025 20 Dangerous Work, Safe Workplaces: Addressing Bullying in the Fire Service / Travail dangereux, milieu de travail sûr : Contrer le harcèlement dans les services d’incendie 26 Celebrating Community: Share Your Fire Service Story / Vitalité de la communauté : Partagez votre histoire de pompier 28 2025 CAFC Membership Benefits and Categories / Avantages et catégories de membres de l’ACCP 2025Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 5 W elcome to the first edition of The Canadian Fire Chief Magazine for 2025. The fire service continues to navigate a rapidly changing landscape. From policy shifts in Ottawa to advancing technology and climate challenges, our role as leaders has never been more critical. To our MPs and elected officials returning to the House, you may find yourself in the midst of wildfire season. The Canadian Association of Fire Chiefs (CAFC) is here to help you. We ask you to ensure you work with us to install a National Fire Administration. Fire chiefs across the country are ready to assist. We start the magazine with the growing wildfire threat, which continues to endanger communities. With fires becom- ing more frequent and intense, fire departments remain on the front lines, and we are committed to advocating for the resources and policies needed to protect Canadians. This issue also covers the Canadian Emergency Response to Flammable Liquid Incidents in Transport (CERFLIT) program, which provides first responders with essential training to man- age flammable liquid incidents. We then examine fire safety concerns and training needs related to the rise of zero-emis- sion vehicles, highlighted in a recent report from the CAFC. The article about the CAFC 2025 Operating Plan highlights our work plan to address key issues, many of which focus on the development of consensus guidelines on issues of importance to fire departments. As part of the Operating Plan, the CAFC committees have launched new initiatives to strengthen our advocacy and support fire chiefs nationwide. We also tackle the pressing issue of bullying within the fire service, looking at both overt and subtle forms of harassment and exclusion, and how we can create a safer, more inclusive environment for all members. In our final article, we invite you to submit your stories to help us celebrate the incredible resilience of fire departments across Canada. We want to highlight the strength and dedication of our fire service community in the face of constant challenges. As we move forward, let’s continue to embrace innova- tion, support one another, and advocate for the safety and well-being of all. Stay safe, and stay strong. KEN MCMULLEN PRESIDENT | PRÉSIDENT A MESSAGE FROM THE CANADIAN ASSOCIATION OF FIRE CHIEFS MESSAGE DE L’ASSOCIATION CANADIENNE DES CHEFS DE POMPIERS GREETINGS SALUTATIONS B ienvenue dans la première édition 2025 du magazine Chefs en sécurité incendie canadiens. Les pompiers conti- nuent de progresser dans un paysage en rapide évolution. Des changements de politique à Ottawa aux progrès tech- nologiques et aux défis climatiques, notre rôle de leaders du secteur n’a jamais été aussi crucial. Nos représentants élus retournent peut-être sur les bancs de la Chambre au moment où la saison des feux de forêt bat son plein. L’Association canadienne des chefs de pompiers (ACCP) se tient prête et incite à la création d’une administration nationale des incendies. Les chefs de pompiers de tout le pays soutiennent cette initiative. La menace des feux de forêt ne cesse de mettre en danger nos communautés. Avec des incendies de plus en plus fréquents et de forte intensité, les services d’incendie restent en première ligne, et s’engagent à défendre les ressources et les politiques nécessaires pour protéger les Canadiens. Ce numéro décrit dans ses grandes lignes le programme de forma- tion IUCILIT (Intervention d’urgence canadienne lors d’incidents impli- quant des liquides inflammables en transport) qui initie les premiers intervenants à la gestion des incidents survenant sur les réseaux routier et ferroviaire du Canada. Les inquiétudes en matière de sécurité et les besoins de formation liés à l’essor des véhicules émission zéro figurent également au premier plan dans un récent rapport de l’ACCP. L’article sur le plan opérationnel 2025 de l’ACCP met en évidence nos projets d’activités au jugé des questions clés, dont beaucoup se concentrent sur l’élaboration de lignes directrices consensuelles concer- nant les questions importantes pour les services d’incendie. Dans ce cadre, les comités de l’ACCP ont lancé de nouvelles initiatives pour ren- forcer notre plaidoyer et soutenir les chefs de pompiers du pays. Nous abordons également la question urgente de l’intimidation au sein des services d’incendie, en examinant les formes manifestes et subtiles de harcèlement et d’exclusion, et la façon dont nous pouvons créer un environnement plus sûr et inclusif pour tous les membres. Nous vous invitons enfin à soumettre vos témoignages pour nous aider à célébrer l’incroyable résilience des services d’incendie à travers le Canada. Nous voulons mettre en lumière la force et le dévouement des combattants du feu face à des défis constants. Alors que nous allons de l’avant, continuons à embrasser l’inno- vation, à nous soutenir les uns les autres et à défendre la sécurité et le bien-être de tous. Restez en sécurité et restez forts. 6 www.cafc.ca No one expects a federal policy expert to be a fire chief. However, nearly every comparator country has a coordi- nating body that allows all parts of gov- ernment to better understand fire and life safety implications of federal policy nationally. This is what a National Fire Administration could do if it were linked Tariffs and trade policies can also affect the fire sector, considering that most fire and emergency equipment is sourced from the United States. A National Fire Administration could play a key role in raising these concerns pro- actively with the federal government and in finding alternate solutions, just as the CAFC has offered to do in its absence. A s the political situation changes in Ottawa—from a prorogued parliament to leadership races, elec- tions, and new sessions of parliament—one thing will remain the same: wildfires won’t wait for writs to drop and new governments to install. By the time you receive this, it’s likely that wildfire season will have officially begun, and an election will be in full swing. Since “past is prologue,” we’ll tell you our read on the political situation vis à vis the needs of the fire sector as we see it at the end of January, but please do check in with the CAFC for updates. During Government Relations Week (December 2-4, 2024), fire chiefs had a primary objective: urge the gov- ernment to establish a National Fire Administration. Nearly every area of fed- eral policy—affordable housing, green technologies, emergency equipment, electric vehicles, explosives, insurance, dangerous goods transportation, climate, and building codes—has fire and life safe- ty implications that can be overlooked. Figure 1: What Could a National Fire Administration Look Like? Federal Departments Emergency Preparedness Canada/Public Safety Canada/Prime Minister’s Office/Privy Council Office (as advised/preferred) Boundary spanning office between federal government and fire sector infrastructure Subject matter experts 20+ CAFC committees with national cross sections of fire chiefs Fire Departments CAFC Board Provincial, territorial, national affiliate fire chief organizations National Advisory Council* Federal Government Departments/Staff/Elected OfficialsExisting Fire Chiefs Infrastructure *Coordination with National Indigenous Fire Safety Council (NIFSC) to ensure legislation, regulation, funding, and occupational health and safety gaps addressed for Indigenous communities. Continued on page 8 Wildfires, Writs, and Caretakers: From Fire Chiefs to Federal Policy AsksCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 7 — logement abordable, technologies vertes, équipements d’urgence, véhi- cules électriques, explosifs, assurances, transport de marchandises dange- reuses, climat et codes de construction — ont des graves implications sur la sécurité des personnes qu’on ne saurait ignorer. Les mesures tarifaires et les poli- tiques commerciales sont également susceptibles d’affecter le secteur de la lutte contre les incendies, étant donné que la plupart des équipements de com- bat contre le feu et d’intervention d’ur- gence proviennent des États-Unis. Une administration nationale des incendies pourrait jouer un rôle clé en attirant l’at- tention du gouvernement fédéral sur les dispositions proactives et les solutions alternatives à mettre en oeuvre, tout comme l’ACCP a préconisé de faire en période intérimaire. Personne ne s’attend à ce qu’un expert en politique fédérale soit un chef pompier. Cependant, presque tous les pays de comparaison disposent d’un organe de coordination qui permet à plein. L’enjeu s’annonce comme la « chro- nique d’une menace annoncée ». Lors de la semaine des relations gou- vernementales (du 2 au 4 décembre 2024), les chefs de pompiers avaient un objectif principal : inciter le gou- vernement à créer une administration nationale des incendies. Presque tous les domaines de la politique fédérale L a situation politique évolue vite à Ottawa, mais les feux de forêt n’attendent pas que les brefs soient déposés et que de nouveaux gouverne- ments s’installent. Au moment où vous recevrez ces lignes, il est probable que la saison des incendies aura bel et bien com- mencé et que les élections battront leur FEATURE ARTICLE DE FOND Figure 1 : À quoi pourrait ressembler une administration nationale des incendies ? Ministères et agences fédérales Sécurité publique Canada/Protection civile Cabinet du Premier ministre/Bureau du Conseil privé (selon les conseils/préférences) Bureau de coordination entre le gouvernement fédéral et l’infrastructure du secteur de la lutte contre les incendies Experts en la matière Plus de 20 comités de l’ACCP composés de représentants nationaux de chefs de pompiers Services d’incendie Conseil d’administration de l’ACCP Organisations provinciales, territoriales et nationales de chefs de pompiers affiliés Conseil consultatif national* Départements du gouvernement fédéral/Personnel/Représentants élusInfrastructure existante des chefs de pompiers *Coordination avec le Conseil national autochtone de la sécurité-incendie (CNASI) pour veiller à ce que les lacunes en matière de législation, de réglementation, de financement, de santé et de sécurité au travail soient comblées pour les communautés autochtones. Suite à la page 9 Feux incontrôlés, brefs et gouvernement de transition : Des chefs de pompiers aux demandes de la politique fédérale 8 www.cafc.ca If a federal response to emergency is required, the federal government can then draw on local fire depart- ment resources from the non-impact- ed provinces to others. This is possible because these are local assets, often volunteer, who benefit from deploy- ment to help keep skills sharp. The media and many MPs under- stand what the CAFC is advocat- ing. Outlets like The Hill Times, CBC Syndication, The Globe and Mail, CTV, and Global have covered CAFC’s concerns, reflecting strong public interest. For the first time, the conversation has shifted from “what do you mean?” to “how can we do it?”—and fire chiefs were ready with answers. We thought we were close. Then politics happened. A call to action Neither fire nor federal policy is for the faint of heart, fickle, or impa- tient. The CAFC is asking the federal government to install a National Fire Administration as an act of support to the country before wildfire season 2025. The cost is minimal, the need is critical, and it’s in the public interest. A fire administration is not a polit- ical threat, nor does it conflict with existing agencies—it’s a necessity. While the outcome remains uncertain, the CAFC has taken two additional steps: requesting all parties to con- sider a National Fire Administration in their planning, and forming a short- term monitoring committee to assist members if wildfire season begins while Parliament is empty. To MPs of all parties, the Prime Minister and his successors, ministers and shadow ministers, all of whom receive this magazine, though you may be leaving office or entering, we thank you for your service, and we are here for Canada. However, should it hap- pen that wildfire season progresses with no fire administration in place, know that one of your most effective and important actions will be to stand up for a National Fire Administration with the fire chiefs. Canada can do this. The fire chiefs will help you. The CAFC is asking the federal government to install a National Fire Administration as an act of support to the country before wildfire season 2025. with the federal government and the existing infrastructure of fire chiefs. Leveraging the willingness of fire chiefs who already have national com- mittees, the federal government can give and receive early information and advice on the fire and life safety implications of federal policy intentions through a boundary spanning office. This is what makes the fire administration the CAFC is proposing a “turnkey” operation. Figure 1 (page 6) provides an explanation. Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 9 reste incertaine, l’ACCP a pris deux mesures supplémentaires : demander à toutes les parties d’envisager une admi- nistration nationale des incendies dans leur planification, et former un comité de surveillance à court terme pour aider les membres si la saison des feux de forêt commence alors que le Parlement est déserté. Aux députés de tous les partis, au Premier ministre et à ses successeurs, aux ministres et aux ministres fictifs, qui reçoivent tous ce magazine, vous pou- vez quitter votre poste ou y entrer, mais quoi qu’il en soit, nous vous remercions pour votre service et nous sommes là pour le Canada. S’il arrivait que la saison des incendies progresse sans qu’aucune administration des incen- dies ne soit en place, sachez que l’une de vos actions les plus efficaces et les plus importantes consistera à défendre une telle initiative auprès des chefs de pompiers. Le Canada peut le faire. Les chefs de pompiers vous aideront. Syndication, The Globe and Mail, CTV et Global ont couvert les préoccupations de l’ACCP, ce qui témoigne d’un vif inté- rêt de la part du public. Pour la pre- mière fois, la conversation est passée de « ce que vous voulez dire » à « comment pouvons-nous le faire ? » — et les chefs de pompiers étaient prêts à répondre. Nous pensions être proches du but. Puis la politique s’est mise de la partie. Un appel à l’action Ni le feu ni la politique fédérale ne sont faits pour les âmes sensibles, les inconstants ou les impatients. L’ACCP demande à ce gouvernement de mettre en place une administration nationale des incendies en tant qu’acte de sou- tien avant que la saison des incendies ne se déclare. Le coût est minime, le besoin est critique et c’est dans l’intérêt du public. Une administration des incendies n’est pas une menace politique, ni un conflit avec les agences existantes — c’est une nécessité. Bien que l’issue toutes les parties de se rendre compte de la gravité de la situation à l’échelle nationale. En s’appuyant sur la détermination des chefs de pompiers qui disposent déjà de comités nationaux, le gouver- nement fédéral peut fournir et recevoir des informations et des conseils pré- coces sur les implications des politiques fédérales par l’intermédiaire d’un bureau transfrontalier. C’est ce qui fait de l’ad- ministration des incendies proposée par l’ACCP une opération « clés en main ». La figure 1 (page 7) en fournit l’illustration. Si une intervention fédérale est nécessaire, le gouvernement peut alors faire appel aux ressources des ser- vices d’incendie locaux des provinces non touchées. Cela est possible parce qu’il s’agit de ressources locales, sou- vent volontaires, qui bénéficient d’un déploiement pour maintenir leurs com- pétences à jour. Les médias et de nombreux députés comprennent ce que l’ACCP préconise. Des médias comme The Hill Times, CBC FEATURE ARTICLE DE FONDNext >