Canada Post Mail Publications Agreement Number / Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 Departments Build Prevention Plans Les services d’incendie élaborent des plans de prévention Uniting Volunteer Firefighters Nous appelons les pompiers volontaires à s’unir And much more... Également à l'intérieur... Join the CAFC! Details Online. Joignez-vous à l’ACCP! Détails en ligne. The official publication of the Canadian Association of Fire Chiefs Le magazine officiel de l'Association canadienne des chefs de pompiers SUMMER 2025 ÉTÉ 2025 THE CANADIAN FIRE CHIEF MAGAZINE CHEFS EN SÉCURITÉ INCENDIE CANADIENS The Need for a National Fire Administration La mise en place d’une administration nationale des incendies est réclamée d’urgenceCanadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 3 05 A Message from the Canadian Association of Fire Chiefs / Message de l’Association Canadienne des Chefs de Pompiers GREETINGS / SALUTATIONS 34 Index to Advertisers / Index des annonceurs FEATURES / ARTICLES DE FOND NEWS / NOUVELLES Published for/Publié par Written/Overseen By / Rédigé/Vérifié par Canadian Association of Fire Chiefs / Association canadienne des chefs de pompiers Mailing Address/Adresse postale 1, Rideau St./rue Rideau, Suite/bureau 700 Ottawa, Ontario K1N 8S7 Telephone/Téléphone : (800) 775-5189 www.cafc.ca | info@cafc.ca CAFC BOARD OF DIRECTORS/LE CONSEIL D'ADMINISTRATION DE L'ACCP Ken McMullen, President/président Paul Boissonneault, Secretary/secrétaire Trevor Brice, Treasurer/trésorier Greg Jones, Member at Large/membre à titre personnel Ken Uzeloc, Member at Large/membre à titre personnel Chantal Bibeau Member at Large/membre à titre personnel Keri Martens, Vice President/vice-présidente Jason Whiteley, Chair National Advisory Council/president du Conseil consultatif national CAFC STAFF/PERSONNEL DE L'ACCP Tina Saryeddine, Executive Director/directrice générale Anabel Therrien, Director of Operations and Membership Services/directrice des opérations et des services aux membres Zoe Boicescu, Project Manager, Communications and Policy/gestionnaire de projet, communication et politique Rhea Laverdure, Communication and Administrative Coordinator/ coordinatrice des communications et de l’administration Published By/Publié par Matrix Group Publishing Inc. Return all undeliverable addresses to/Retour des envois non livrables à l’adresse de l’expéditeur: 309 Youville Street/rue Youville | Winnipeg, Manitoba R2H 2S9 Telephone/Téléphone : (866) 999-1299 www.matrixgroupinc.net | sales@matrixgroupinc.net Numéro de la convention Poste-publications : 40609661 MATRIX STAFF/PERSONNEL President & CEO/Président et chef de la direction Jack Andress Operations Manager/Directrice des opérations Shoshana Weinberg | sweinberg@matrixgroupinc.net Senior Publisher/Éditeur principal Jessica Potter | jpotter@matrixgroupinc.net Publishers/Éditeurs Julie Welsh, Christine Scarisbrick Editorial Staff/Personnel éditorial Shannon Savory, Jenna Collignon, Paul Adair, Kaitlin Vitt Accounting/Administration Lloyd Weinberg, Nathan Redekop | accounting@matrixgroupinc.net Director of Circulation and Distribution/Directeur de la circulation et de la distribution Lloyd Weinberg | distribution@matrixgroupinc.net Sales Managers/Gérants des ventes Jeff Cash | jcash@matrixgroupinc.net Matrix Group Publishing Inc. Account Executives/Directeurs de comptes de Matrix Group Publishing Inc. Colleen Bell, Jackie Casburn, Chandler Cousins, Rich Cowan, Rob Gibson, Jim Hamilton, Frank Kenyeres, Sandra Kirby, Andrew Lee, Brian MacIntyre, Chad Morris, Lynn Murphy, Wilma Gray-Rose, Monique Simons Advertising Design/Conception publicitaire James Robinson Design & Layout/Conception et mise en page Cody Chomiak, Travis Bevan ©2025 Matrix Group Publishing Inc./Canadian Association of Fire Chiefs. All rights reserved. Contents may not be reproduced by any means, in whole or in part, without the prior written permission of MGPI/CAFC. The opinions expressed in this publication are not necessarily those of Matrix Group Publishing Inc. Printed in Canada. / Tous droits réservés. Le contenu ne peut pas être reproduit par quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, sans la permission écrite préalable de l’éditeur/l'association. Les opinions exprimées dans ce magazine ne sont pas nécessairement celles de Matrix Group Publishing Inc. 06 Fire Chiefs Welcome the 45th Parliament and Renews Asks for a National Fire Administration / Les chefs des services d’incendie accueillent la 45e législature et renouvellent leur demande d’une administration nationale des incendies 12 Building the Future: Welcoming in a New Harmonized Building Code Cycle / Bâtir l’avenir : Bienvenue dans un nouveau cycle harmonisé des codes de construction 16 Canada’s Fire Chiefs and Volunteer Firefighters Associations Partner for a Stronger Future / Chefs des pompiers du Canada et de pompiers volontaires s’associent pour un avenir plus solide 20 New Program Helps Fire Departments Build Cancer Prevention Plans / Un nouveau programme aide les services d’incendie à élaborer des plans de prévention du cancer 24 Collaborative Practices for Fire Departments and Humane Societies in Emergency Preparedness / Pratiques de collaboration entre les services d’incendie et les sociétés protectrices des animaux en matière de préparation aux situations d’urgence 26 Changes Ahead: A New Chapter for The Canadian Fire Chief Magazine / Changements à venir : Un nouveau chapitre pour le magazine Chefs en sécurité incendie canadiens 28 Where Fire Chiefs Connect: FRC 2025 Heads to Winnipeg / Là où les chefs pompiers se connectent : S-I C 2025 se rend à Winnipeg 32 2025 CAFC Membership Benefits and Categories / Avantages et catégories de membres de l’ACCP 2025Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 5 W elcome to the summer 2025 edition of The Canadian Fire Chief Magazine. Many of you are contending with the serious wildfire situation affecting large parts of the country. As of June 17, 2025, more than 3,700,000 hectares have been burning across the coun- try this year. Our thoughts are with all departments actively responding. The CAFC Board of Directors remains active on your behalf in Ottawa. Please remember to look after your mental health during this demanding time—support resourc- es are available through the CAFC Mental Health Committee. Amidst the crisis, we welcome our newly elected prime minister, ministers, and public officials. Unfortunately, the 45th Parliament starts with a reminder that this is the Pyrocene. A National Fire Administration will help address fire and life safety issues, without distracting from strategic goals around a united Canada, housing, security, and defence. In addition to working alongside the federal government, the CAFC can do a lot on our own. One of our accomplishments is a new partnership between the CAFC and the Canadian Volunteer Fire Services Association (CVFSA). Together, we are bolstering support for Canada’s volunteer fire departments. Firefighter cancer continues to be the leading cause of line-of-duty deaths. In this issue, we highlight how leader- ship plays a crucial role in prevention efforts and outline practical steps to take. Staying informed on regulatory changes is another cor- nerstone of leadership. With updates to Canada’s fire and building codes on the horizon, we have included a break- down of what these changes mean for fire departments. As wildfire risks grow, the CAFC in collaboration with Humane Canada are pleased to release a guideline and key messages to facilitate emergency response preparations for pets. This is as much about the safety of all Canadians as it is about the safety of our furry friends. Finally, The Canadian Fire Chief Magazine is changing hands. We thank Matrix Group Publishing Inc. for their years of dedication. This final issue with Matrix offers a preview of what’s ahead for the magazine, plus a look at Fire-Rescue Canada 2025 in Winnipeg. Stay safe, stay strong. KEN MCMULLEN PRESIDENT | PRÉSIDENT A MESSAGE FROM THE CANADIAN ASSOCIATION OF FIRE CHIEFS MESSAGE DE L’ASSOCIATION CANADIENNE DES CHEFS DE POMPIERS GREETINGS SALUTATIONS B ienvenue dans l’édition de l’été 2025 du magazine Chefs en sécurité incendie canadiens. Beaucoup d’entre vous sont confrontés à la grave situation des feux de forêt qui touche une grande partie du pays. Au 17 juin 2025, plus de 3 700 000 hectares ont brûlé à travers le pays cette année. L’ACCP reste actif à Ottawa pour vous représenter. N’oubliez pas de prendre soin de votre santé mentale pendant cette période difficile. Des ressources de soutien sont disponibles par l’intermédiaire du comité de santé mentale l’ACCP. En pleine crise, nous souhaitons la bienvenue à notre nouveau premier ministre, aux membres du Conseil et à nos fonctionnaires. Malheureusement, la 45e législature commence en nous rappelant que nous sommes à l’ère du pyrocène. Une administration nationale des incendies vous aidera à régler les problèmes liés aux incendies et à la sécurité des personnes, sans vous détourner de vos objectifs stratégiques en faveur d’un Canada solidaire, de logements abordables ains qu’en matière de sécurité et de défense. Se plaçant résolument aux côtés du gouvernement fédéral, l’ACCP peut faire beaucoup par elle-même. L’une de nos réalisations est un nouveau partenariat entre l’ACCP et l’Association canadienne des services d’incen- die volontaires (CVFSA). Le cancer chez les pompiers reste la principale cause de décès dans l’exercice de leurs fonctions. Dans ce numéro, nous soulignons le rôle crucial du leadership dans les efforts de prévention et présentons des mesures pratiques à prendre. Se tenir au courant des changements réglementaires est une autre pierre miliaire du leadership. Les mises à jour des codes du bâtiment et de prévention des incendies du Canada se profilant à l’horizon, nous avons inclus une analyse de ce que ces changements signifient pour les services d’incendie et de la façon dont vous pouvez vous y préparer. Alors que les risques d’incendies de forêt augmentent, l’ACCP, en col- laboration avec Humane Canada, est heureuse de publier un guide et des messages clés pour faciliter les préparatifs des interventions d’urgence pour les animaux de compagnie. Il s’agit autant de la sécurité de tous les Canadiens que de celle de nos amis à fourrure. Le magazine Chefs en sécurité incendie canadiens change de mains. Nous remercions Matrix Group Publishing Inc. pour ses années de collaboration dévouée. Ce dernier numéro édité par Matrix offre un aperçu de ce que réserve l’avenir ainsi qu’un regard sur la conférence Secours-Incendie Canada 2025 qui se tiendra à Winnipeg. Demeurez en sécurité, restez forts. 6 www.cafc.ca fire and life safety issues can undermine these goals. Fire is final. It can claim bil- lions of dollars of investment in a day. To paraphrase the words of Prime Minister Carney, in a crisis, you need to have a plan, and you need to be able to do more than one thing at a time. Right now, the federal government has no plan, and it has other things that need to be done. This is why we are strongly crucial, fire departments do not report to the province. For example, the federal government recently announced $104 million to the provinces for FireSmart. It is not the provinces that administer FireSmart programming; it is fire depart- ments. The federal program may or may not translate into the intended outcomes. Similarly, while the federal government encourages rapid housing construction and new building code considerations, T he Canadian Association of Fire Chiefs (CAFC) wel- comes the Prime Minister, Honourable Ministers, Honourable Leaders of the Opposition, Members of Parliament, Senators, and Parliamentary Staff. The fire chiefs are looking forward to working with the 45th Parliament at this pivotal time in our history. Unfortunately, the arrival of the 45th Parliament has coincided with a predict- able and precedented wildfire season. One of the key challenges for the fire sector has been a lack of continuity in Ottawa. Fire chiefs have two federal poli- cy recommendations for you: 1. Install a National Fire Administration intended to help address and coor- dinate fire and life safety implications of federal policy related to wildfire, explosives, housing policy, construc- tion, tariffs, federal response to emer- gencies, green technologies, marine transportation, clean energy, defence, first responder mental health, training, emergency management, and others with fire departments. 2. Stimulate a reinvestment in fire and life safety equipment to restore Canada’s cache of aging fire and emergency equipment in the face of increasing costs, volumes, and complexity of calls. The Case for a National Fire Administration A National Fire Administration allows the federal government access to subject matter experts that can connect local fire department preparations to feder- al policy intentions. While federal, pro- vincial, and territorial relationships are Continued on page 8 Fire Chiefs Welcome the 45th Parliament and Renews Asks for a National Fire Administration CAFC’s discussions on the National Fire Administration are evolving daily. Please check https://cafc.ca/page/2023- Governance-Report for updates.Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 7 Le cas d’une administration nationale des incendies Une administration nationale des incen- dies permet au gouvernement fédéral d’avoir accès à des experts en la matière qui peuvent faire le lien entre les prépa- ratifs des services d’incendie locaux et les intentions politiques fédérales. Bien que les relations entre les gouvernements fédé- ral, provinciaux et territoriaux soient cru- ciales, les services d’incendie ne relèvent pas de la province. Par exemple, le gou- vernement fédéral a récemment annoncé un financement de 104 millions de dollars aux provinces en faveur du programme IntelliFeutMC. Ce ne sont pas les provinces qui administrent le programme, mais les services d’incendie. Le programme fédéral peut ou non produire les résultats escomp- tés. De même, bien que le gouvernement fédéral encourage la construction rapide de logements et la prise en compte de nouvelles normes dans les codes du bâti- ment, les enjeux de protection-incendie et de sécurité des personnes peuvent com- promettre ces objectifs. Le feu est irréver- sible. Il peut détruire des milliards de dol- lars d’investissements en une journée. Pour paraphraser les mots du Premier ministre Carney, en cas de crise, il faut avoir un plan et être capable de faire plus d’une chose à la fois. À l’heure actuelle, il n’y a pas de plan précis et le gouverne- ment a d’autres choses à faire. C’est pour- quoi nous recommandons vivement au gouvernement fédéral de collaborer avec nous, les chefs de pompiers, pour mettre en place une administration nationale des pompiers. Presque tous les autres pays du G7 disposent d’une telle instance. Ils en ont services d’incendie les implications en matière de protection-incendie et de sécurité des personnes de la politique fédérale relative aux incendies de forêt, aux explosifs, à la politique du logement, à la construction, aux droits de douane, à la réponse fédérale aux situations d’urgence, aux technologies vertes, au transport maritime, à l’éner- gie propre, à la défense, à la santé mentale des premiers intervenants, à la formation, à la gestion des secours et à d’autres aspects. 2. Stimuler le réinvestissement dans les équipements de protection-incen- die et de sécurité des personnes afin de restaurer le parc d’équipements d’incendie et d’urgence vieillissants du Canada face à l’augmentation des coûts, des volumes et de la complexi- té des appels. L ’Association canadienne des chefs de pompiers (ACCP) sou- haite la bienvenue au Premier ministre, aux membres du Conseil, aux honorables chefs de l’opposition, aux députés, aux sénateurs et au personnel parlementaire. Les chefs de pompiers se réjouissent de travailler avec la 45e législature en cette période charnière de notre histoire. Malheureusement, l’inauguration de la 45e législature coïncide avec une saison des feux de forêt prévisible et sans précédent. L’un des principaux défis pour le secteur des incendies a été le manque de continuité à Ottawa. Les chefs des services d’incendie ont deux demandes à vous adresser : 1. Mettre en place une administration nationale des incendies chargée de traiter et de coordonner avec les FEATURE ARTICLE DE FOND Suite à la page 9 Les chefs des services d’incendie accueillent la 45e législature et renouvellent leur demande d’une administration nationale des incendies 8 www.cafc.ca response or youth corps need to be dis- cussed with us as authorities having juris- diction. Otherwise, you put these youth and civilians at risk—you introduce them into our practice settings causing us extra work with our obligations under occupa- tional health and safety. Respectfully, this would verge on the worst combination of operational interference and absentee leadership. A National Fire Administration could help with designing such a pilot in a way that allows for the testing of wor- thy innovations and national and federal leadership, without overstepping opera- tionally or locally. This year’s wildfire situation has already overwhelmed many communities, proving once again that climate crises can no lon- ger be treated as distant risks. When they happen, citizens and policymakers vow to do better, and then forget. It’s a known phenomenon in our profession. The Government of Canada has pub- lished a digest of the top 10 weather events for 2024. In most of these Engaging Leadership Fire chiefs need federal departments to engage in workable conversations on fire and emergency issues. This fills a blind spot for the federal government and gives fire chiefs fair warning on issues from transportation of dangerous goods to fireworks. Currently, as it pertains to wildfire, Canada is confusing the extraordinary work of the Canadian Interagency Forest Fires Centre (CIFFC), a world-class coor- dinating body for provincial wildland agencies that fight wildfire in the forest, with the role of local fire departments, 90% of which deal with wildfires when they approach structures and commu- nities. CIFFC’s work with the provinces is appropriate because forest fires are fought by provincial agencies. However, fire departments are parts of local governments. They have 123,000 firefighters, 90,000 of whom are volunteers. This is why initiatives seeking to pilot test volunteer corps like civilian emergency Continued on page 10 recommending that the federal govern- ment work with us as fire chiefs to imple- ment a National Fire Administration. Nearly all other G7 countries have a National Fire Administration. They have one because as the fire chiefs internation- ally and in Canada have known since at least 2006, long before the worst wildfire seasons on record, the pandemic, or the tragedies at Lac-Mégantic, Fort McMurray, Île Verte, or Elliot Lake, “that the size and technical complexity of events facing the fire service was changing so significant- ly that Canada needed a National Fire Administration,” as was said at the CAFC’s Annual General Meeting 2006. Nearly two decades later, the need has intensified, and the resolution seems prophetic. A National Fire Administration doesn’t have to cost much. We estimate that it can be done using the CAFC infrastruc- ture for less than $2.4 million. While the CAFC is offering a “turnkey” solution to pilot, we are also open to other models if there is something about our proposal that is creating hesitation. Canadian Association of Fire Chiefs | Association Canadienne des Chefs de Pompiers 9 Cependant, les services d’incendie font partie des administrations locales. Ils comptent 123 000 pompiers, dont 90 000 sont bénévoles. C’est la raison pour laquelle les initiatives visant à tester des corps de volontaires, tels que les corps civils d’intervention d’urgence ou les corps de jeunes, doivent être discu- tées avec nous en tant qu’autorités com- pétentes. Sinon, vous mettez ces jeunes et ces civils en danger - vous les introduisez dans nos milieux de pratique, ce qui nous donne du travail supplémentaire par rap- port à nos obligations en matière de santé et de sécurité au travail. Avec tout le respect que nous vous devons, cela frise la pire com- binaison d’interférence opérationnelle et de leadership absent. Une administration natio- nale des pompiers pourrait contribuer à la conception d’un tel projet pilote de manière à permettre l’essai d’innovations valables et d’un leadership national et fédéral, sans empiéter sur le plan opérationnel ou local. Les incendies de forêt ont déjà frap- pé de nombreuses communautés cette Engager le leadership Les chefs de pompiers ont besoin que les ministères fédéraux s’engagent dans des conversations viables sur les questions relatives aux incendies et aux situations d’urgence. Le gouvernement fédéral comble ainsi une lacune et les chefs de pompiers sont prévenus en temps utile sur des questions allant du transport de marchandises dangereuses aux feux d’artifice. Actuellement, en ce qui concerne les feux de forêt, le Canada confond le travail extraordinaire du Centre inter- services des feux de forêt du Canada (CIFFC), un organisme de coordination de classe mondiale pour les agences provinciales qui luttent contre les feux de forêt, avec le rôle des services d’incendie locaux, dont 90 % n’inter- viennent que lorsque le feu approche des structures et des communautés. La concertation du CIFFC avec les pro- vinces est appropriée car les feux de forêt sont l’apanage des agences pro- vinciales. une parce que les chefs de pompiers internationaux et canadiens savent depuis au moins 2006, bien avant les pires sai- sons de feux de forêt jamais enregistrées, la pandémie ou les tragédies de Lac- Mégantic, Fort McMurray, Île Verte ou Elliot Lake, que « l’ampleur » et la complexité technique des événements auxquels sont confrontés les services d’incendie évoluent de façon si importante que le Canada a besoin d’une administration nationale des incendies , comme cela a été dit lors de l’assemblée générale annuelle de l’AC- CP en 2006. Près de vingt ans plus tard, le besoin s’est intensifié et la résolution semble prophétique. Une administration nationale des incendies ne doit pas coûter très cher. Nous estimons qu’il est possible d’utiliser l’infrastructure de l’ACCP pour moins de 2,4 millions de dollars. Bien que l’As- sociation propose une solution « clés en main » pour le projet pilote, nous sommes également ouverts à d’autres modèles si quelque chose dans notre proposition suscite des hésitations.Suite à la page 11 FEATURE ARTICLE DE FONDNext >